"内外兼修"苏州**面貌提升工程

完善城市功能改善人居环境，切实提升群众获得感和幸福感。随着日前城市管理**工作会议召开，从本月开始，苏州市城市管理**重点工程全面启动，开启了高质量城市管理新局面。本期，苏州市容**部门通过行动“关键词”解读，清晰展现建设“更有序、更干净、更宜居”城市的新蓝图。
关键词1：“厕所革命”加速度
【主要举措】新改建公共卫生间、安装装配式公厕、多平台一张图找厕所
【行动解读】为了进一步打造“厕所革命”苏州样板，今年，全市计划新建、改建公共卫生间510座，其中市区385座，县市125座。重点推进姑苏区新建、改建公共卫生间200座，着重在新城、城市主干道、新开发地块等布点新建公共卫生间，扫除盲区。并选择重点地区打造一批高标准公共卫生间，通过设置天窗、安装负压新风系统、设置*三卫生间、增加自动售纸机等，提升公共卫生间品质。今年年底将全面完成古城区域(含石路、山塘街和虎丘地区)内的公厕升级改造。
同时，市容**部门将尝试发挥装配式公厕安装快捷、经济节约的特点，在交通出入口、开放式绿地以及古城区街巷公用面积小、改造施工难区域试点设置装配式公厕。
此外，今年，苏州将实现多平台一张地图找厕所，完成苏州市公厕编码规则制定工作等。
关键词2：垃圾分类全域推进
【主要举措】新增试点小区和单位、农贸市场**垃圾就地处置、“互联网+垃圾分类”
【行动解读】今年，苏州瞄准世界先进水平，着力建立符合本地特点的垃圾分类机制，并示范全国。
在制定相关规范性文件，开展垃圾分类立法研究工作的同时，今年市区将新增垃圾分类小区243个、垃圾分类单位(含学校)1626个，加强分类收集、分类运输、分类处置体系建设，配置不同颜色车辆收集分类垃圾。重点推进姑苏区范围116个小区、233个单位(含学校)、200个公共区域分类设施、2个垃圾分类示范片区建设，积极采用定时**收集等模式扩大探索厨余(湿)垃圾分类试点。
易腐垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾、装修垃圾等大分流体系建设也将进一步推进。年内重点完成姑苏区49个农贸市场**垃圾就地处置工作全覆盖。
在技术研究方面，苏州将重点推进“互联网+垃圾分类”应用。在宣传教育方面，苏州市着手建立讲师培训团队，加大对居民的宣传培训，同时制定中小学版垃圾分类教育读本并纳入相关课程。
关键词3：垃圾转运站、终端建设
【主要举措】年内实现“1+3+N”的目标
【行动解读】今年，苏州要实现“1+3+N”的目标，“1”是加快七子山焚烧发电改造项目建设，“3”是推进姑苏区3个中大型转运站建设，“N”是抓好N个小型转运站功能转型提升，从而确保垃圾焚烧、填埋、转运站等环卫重大基础设施落地，实现环卫可持续发展。
其中，七子山焚烧发电提标改造项目于本月正式开工建设，建立“群众诉求受理回复、**监管、第三方监理、群众监督”四项工作机制，对各个阶段严格监管，确保工程质量。
姑苏区3个中大型转运站建设中，金业街项目计划于10月竣工并试运营;胥涛路项目力争于11月份开工建设，于2019年年底运营;冬青路项目力争在12月份开工建设，2019年年底运营。
针对姑苏区小型转运站功能转型提升，市、区将通过优化改造原有小型转运站功能，解决分类收运环节所需集中、暂存、分拣场所，为收运过程中机械化收集与大型转运站转运合理对接提供一定场所。
关键词4：市容街景“美颜”
【主要举措】工地围挡、城郊结合部、城市家具“三大整治”
【行动解读】市容街景重点项目提升行动，着力解决街边路面、市民常见、反映强烈的城市容貌破损问题，释放城市空间，提升城市公共服务水平和市容面貌质量。
市容**部门将按照城市出入口、主次干道、景点周边和窗口地区的顺序，依次开展整治地块围墙、提升围挡质量、推广公益广告设置“三大内容”，制定“安全、整洁、美观”标准，彻底扭转围挡(围墙)“低矮、残破、脏污”形象，使其成为传播核心价值观、展示苏州城市品位的景观长廊。
以新庄周边、娄江新村周边、杨枝塘路沿线、庄先湾路沿线、葑门路沿线、解放西路沿线为重点，推进城郊结合部环境卫生、户外广告、停车秩序、无证摊点、绿化环境、群租房、空间秩序、违法建设“八大整治”，努力改变长期存在的“脏、乱、差”问题。
以干将路、三香路、观前商圈、石路商圈、火车站、汽车站和沪宁高速出入口等“两路多点”为重点，制定一套城市家具设置和管理标准，拆除一批丧失功能的、规范一批具有经营功能的、提升一批作为公共设施的城市家具。着力解决城市家具“标准缺失、管理缺位、功能不全、颜值不高”问题。
关键词5：户外广告提品质
【主要举措】违法违规专项整治、专题设计亮区域特色
【行动解读】打造户外广告亮点工程，是重塑与苏州历史文化名城地位相称的清朗、整洁城市空间环境，提高城市品质和竞争力的重要举措。
在近期完成前期摸排、方案制定后，从下个月到明年6月，市容**部门将集中开展规范整治行动。全面拆除违法违规设置的户外广告设施，对存在重大安全隐患的设施或业主拒不提交安全鉴定的设施，一律于2019年6月底前拆除。同时分类整改商业集中区域不符合整体方案的户外广告设施。将整治与提档升级相结合，开展店招标牌标准化管理示范路(街)创建活动。
苏州还将着力打造*户外广告特色亮点。对标国际、国内*城市，积极和国内外优秀设计团队合作，结合城市功能和区域特色，分类别、高标准地对部分重要节点、重要商业区域、重点路段户外广告进行专题设计，注重挖掘人文历史资源和营造繁华商业氛围，做好提档升级和美化亮化的大文章，让高质量的户外广告设施为城市品质争光添彩。同时组织《苏州市区户外公益广告设置规划》修编工作，围绕文明城市宣传要求，从广度和深度上科学设置户外公益广告设施。
关键词6：消除照明“暗区”
　【主要举措】城区高速公路出入口、主次干道、新村换灯，照明设施启闭模式优化
【行动解读】本月上旬开始，市城市照明管理处正式启动了城区高速公路出入口亮化提升工程，对沪宁高速苏州城区出入口、沪宁高速高新区出入口、苏嘉杭高速城区出入口实施照明亮化提升行动。将相关道路使用的老旧传统高压钠灯灯具，更换成寿命更长、稳定性更优、节电效果更好的高功率LED灯具，相关工程预计年内完成。这是今年苏州市城市管理十项重点推进工作中较早启动的内容。
除此以外，今年，苏州还将对古城区76处道路交叉口，桂花新村、百花洲等100个新村出入口及十梓街3号老小区、南浩花园B区等20个小区，桐泾南路、解放东西路、阊胥路下穿、桐泾路下穿等主次干道，各高架、桥梁、立交道路，以及古城区小游园等，启动一系列亮化提升行动，重点解决高速出入口亮化不够、城区部分区域和路段照明标准偏低、城市灯光亮化效果略显不足等问题。
同时，市区照明设施启闭模式也将在年内完成优化调整。
关键词7：实现“智慧停车”
【主要举措】打造城市停车大数据平台、启动“P+R”停车场换乘优惠
【行动解读】苏州市着手在市区交通战略研究框架内，建设市智慧停车综合管理平台，通过3至5年时间，完成姑苏区停车设施基础数据采集，对接各板块商区、园林景区、医院及周边停车场动态数据，融合苏州市公共停车、商业停车动态资源，对苏州市智能化停车管理信息系统和“帮停车”APP 进行升级，从而打造城市停车大数据平台，创建智慧停车示范城市。
同时，市容**部门配合物价部门出台“P+R”停车场换乘收费标准，启动“P+R”停车场换乘优惠。
关键词8：“数字城管”大联动
【主要举措】部门互联数据共享、建立视频指挥平台、推进执法队伍网格化管理
【行动解读】近年来，苏州走出了推进城市管理数字化、智慧化平台建设的成熟模式。
今年年底前，市市容**系统将进一步借助科技优势，实现市、区(市)数字城管信息采集监督机制建设区域全覆盖;市级数字城管系统与各地数字城管(综治大联动)实现系统互联，各地城市管理基础数据、工单信息在市级平台实时汇聚、综合展示、发布共享和分析研判，相关工作与市文明办文明城市创建工作、市**转型升级指标体系、市国资委国资企业经营者评价等年度考核挂钩。同时，市级数字城管通过调整完善与公安110接警平台、12345便民服务平台的系统联动，优化部门协同流程。
年内，通过完成公安视频监控资源、机动车辆登记信息、民政区划地名信息等信息资源在城市管理中的共享应用，初步建立市级可视化视频指挥平台和地理信息数据服务平台，从而实现城市公共设施和市容环境可视、可控。
同时，市容**系统将贯彻落实*和省关于城市执法体制改革和城市管理网格化工作精神，继续深化和扎实推进城管执法队伍网格化管理，完善网格化组织体系，推进城市管理服务站建设，推动社会综合治理网格融合。
关键词9：道路井盖、架空线整治
【主要举措】改造主次干道塌陷、破损、缺失井盖，姑苏区重点道路架空线入地
【行动解读】目前，姑苏区中心城区140条主次干道1000余座窨井的拉网式检查已经完成。针对2cm以上塌陷、下沉及井盖破损、缺失等问题，市容执政部门结合道路大修，对东大街、司前街、养育巷、景德路西段所属地下管线管井进行统一新建，相关工作将在今年9月完成。同时结合**设施片区养护，对十全街、劳动路等72条主次干道车行道问题井盖作更新改造，相关工作将在今年11月完成。
同时，市容**部门组织对姑苏区重点区域42条主次干道架空线进行了调查梳理，根据管线需求、地下通道容量、选址等情况规划统筹，组织办理相关手续和相关前期建设，并投入架空线入地改造施工。整个架空线入地工程将在2020年3月前完工。
关键词10：环古城河健身步道灯光提升
【主要举措】陈旧照明设施更新、新建环古城河外圈景观灯光、打造苏州特色文化灯光小品
【行动解读】为了落实市委、市**对环古城河“夜景灯光平时宁静、优雅，重要节假日提升、放大”的要求，今年，市容**部门开展了环古城河内圈灯光陈旧设施和控制系统更新改造工程。主要内容包括拆除老化设施、更换新型灯具，消除安全隐患、降低能耗;对色彩杂乱、存在眩光部分进行调整，让夜景更为柔和;补充完善功能照明，提高夜景步行灯光覆盖面和亮度等，相关工作已完成。
目前，市容**部门正在新建环古城河外圈景观灯光。相关工作配合园林绿化景观改造工程，从环古城河健身步道、水上旅游等多重视角，在环古城河外圈有层次地用灯光渲染桥梁、构建筑物、绿化等载体，并将外圈灯光全线贯通，与内圈灯光相互呼应，整体提升环古城河灯光效果，相关工作计划于今年7月完成。
打造环古城河文化灯光小品，也是其中一项重点内容。从下个月到今年10月份开展的相关工作中，将借用苏州园林添景手法，根据环古城河沿线各段历史文化特点，适当增加桃花坞年画、书香文化、镂空花窗、生态白鹭、新苏雅韵等具有苏州特色的主题灯光小品，讲诉历史故事、展示苏州文化。